Observaciones territoriales

Desde el punto de vista territorial, el agroalimentario es uno de los sectores más relevantes. No sólo por su extensión física y por su influencia en la economía local, el medio ambiente y el paisaje, sino también por su reflejo directo en la calidad de vida de las personas que residen en áreas rurales.

Hoy día el principal desafío del sector es conseguir aumentar su competitividad a nivel global. El agro navarro afronta este importante reto decantándose por tres factores concretos: la especialización en nuevos nichos de mercado, la intensificación y la flexibilización de la producción mediante el desarrollo de nuevas zonas de riego.

Esta Observación Territorial describe la transformación protagonizada por la agricultura y la industria agroalimentaria en Navarra y cómo estos cambios repercuten en las áreas rurales y los paisajes agrarios.

El Canal de Navarra es la actuación más destacada en este sentido. Esta infraestructura favorecerá el desarrollo de nuevas zonas regables hasta cubrir un 16% del territorio, cifra muy superior a la media europea, situada en el 9%.

El Gobierno de Navarra ha integrado en el Plan Estratégico de la Agricultura de Navarra y en el Programa de Desarrollo Rural 2007-2013 medidas para fortalecer la presencia del sector agrario en áreas de gran potencial. Ambos documentos coinciden en la necesidad de abordar dos asuntos relevantes: las dimensiones mínimas de las parcelas en Navarra y la ausencia de relevo generacional suficiente como para reactivar la agricultura en la región y seguir manteniendo tanto los paisajes culturales agrícolas como el atractivo de las zonas rurales para habitantes y turistas.

Aunque la Comunidad Foral no dispone todavía de un catálogo de paisajes, los Planes de Ordenación Territorial han identificado una serie de paisajes culturales que pueden denominarse agrarios.

En estos momentos es necesario lograr una convivencia en equilibrio entre las oportunidades económicas del sistema productivo agrario y la conservación del valor que tiene en sí mismo el paisaje agrícola tradicional. La Estrategia Territorial de Navarra orienta hacia la ejecución de una política de mantenimiento de los paisajes de interés y la mejora de los degradados.

Los retos del sector son la reestructuración territorial generada por el Canal de Navarra, su posicionamiento en el mercado, la atención a las zonas rurales menos favorecidas y el impacto de la Política Agraria Comunitaria en Navarra.