El Análisis y Diagnóstico Territorial constituyen tareas previas a la elaboración de la EMOT, documentos que se estructuran en bloques homogéneos de información que, aunque respondan a un análisis integral del territorio, se ofrecen desagregados para cada uno de los cinco ámbitos considerados.
El Diagnóstico Territorial, llamado a orientar y justificar la elección de la estrategia y modelo territorial, se nutre, de análisis y percepciones diversas, y, más allá de su condición de síntesis de las posibilidades, limitaciones y aspiraciones de un territorio, constituye la piedra angular en la que apoyar el consenso y compromiso en torno a objetivos y proyectos prioritarios, así como la cooperación entre iniciativa pública y privada.
A partir del Diagnóstico que resulta de la integración de análisis técnicos y participación social, se elaboran distintas hipótesis y alternativas de modelo y ordenación territorial, o, lo que es lo mismo, escenarios globales, que deben ofrecer una descripción comprensible de los futuros posibles para cada ámbito.
El modelo territorial finalmente seleccionado, que viene a constituir el germen del Avance del Proyecto POT, debe permitir concretar los objetivos y líneas estratégicas del POT.
En el documento de Avance se plasma sobre el territorio el Modelo adoptado a partir del escenario o alternativa de desarrollo seleccionada.
La documentación correspondiente a esta fase contiene una Memoria Informativa y Justificativa en la que se ofrece información sintética y comprensiva de la información y diagnóstico previos, y se describen y justifican las estrategias y propuestas adoptadas en coherencia con el modelo territorial elegido. Incluye planos de información que expresan la realidad del territorio y las previsiones existentes sobre el mismo y planos de ordenación que ilustran el modelo territorial propuesto.
Los documentos de Avance y los informes de Evaluación de Incidencia Ambiental preliminares se someten a un periodo de información pública.
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